서울 성심여고 김율옥 교장수녀가 국정감사에 출석하여 용산 마권 장외발매소(화상경마장) 개장 이후 변화되는 환경을 증언, 화상경마장 이전을 호소했다. 현명관 한국마사회 회장은 종교인이 포함된 평가단이 용산 경마장 사업을 객관적으로 평가했기 때문에 개장이 정당하다고 주장했다.
김 교장수녀는 5일 경기도 과천시 '렛츠런파크'공원 한국마사회 본관에서 열린 ‘국회 농림축산식품 해양수산위원회 한국마사회 국정감사’에 참고인 자격으로 출석하여 주민의 동의 없이 세워진 경마도박장은 이전해야 한다고 말했다.
김 수녀는 “성심여고 장소는 과거 신학교가 있던 자리고 현재에도 천주교 성지이다. 아이들의 미래를 가르치는 학교이기 때문에 장소를 옮길 수 없다”며 “도박이 분명한 사행산업을 국가가 어쩔 수 없이 해야 한다면, 적어도 학교와 시내 중심은 피해야 한다”고 주장했다.
도박장으로 인해 학생들의 안전이 위협받고, 도박의 한탕주의가 학생들의 올바른 경제 가치를 저해하기 때문에 학교 앞 도박장이 근절되어야 한다는 것이 김 수녀의 주장이다. 또한 도박장 인근 지역은 도박장이 없는 지역보다 주민들이 도박중독에 빠질 확률이 높다는 내용도 덧붙였다.
교장수녀는 “화상경마장이 있으면 주변 유해 환경업소가 따라온다. 썩은 생선이 파리를 모으는 것처럼 말이다. 경마장 근처에서 예전보다 훨씬 많은 사채 쪽지들이 목격된다. 또한 노숙자들이 길거리에서 술에 취한 상태로 자는 것도 많이 목격된다. 도박장이 유지된다면 이 상황은 점차 악화될 것이다”고 밝혔다.
김 교장수녀는 “안전요원과 CCTV를 늘린다는 사실은 아이들의 주변 환경이 위험해졌다는 것을 반증한다. 안전요원이 있어도 아이들이 받는 실질적인 위험은 여전하다. 도박장이 개장한 후, 아이들이 건널목을 건너다가 소주병으로 위협을 당했고, 온몸에 문신을 한 사람이 옷을 벗으면서 대책위를 위협하기도 했다”고 밝혔다.
이어 “아이들의 등굣길은 단지 학교에 오가는 길이 아니라, 아이들이 숨 쉬는 곳이라고 생각한다. 특히 주말에는 14~18살 여자아이들이 경마도박장 앞을 지나가는데, 부모로서 내 자식이 도박장 앞을 걸어 다닌다면 여러분의 심정은 어떻겠느냐?”고 덧붙였다.
또한 “도박장이 있는 지역 주민들은 다른 지역보다 도박장에 많이 노출된다. 아이들의 아버지들이 도박 중독에 빠지는 위험을 막아야 하고, 아이들에게 도박장의 한탕주의가 아니라 성실하고 올바른 경제 가치를 가르쳐야 한다. 그래서 학교 앞 경마장은 절대로 들어오면 안 된다”고 주장했다.
현 회장은 종교인을 중심으로 한 평가위원들이 경마장 건립을 객관적으로 평가했다고 주장했다. 그는 “교장수녀님은 경마장이 교육·생활환경에 문제가 있다고 처음부터 일관되게 주장했다. 그래서 3개월 동안만이라도 공동으로 시범운영을 해보자고 제안했다”며 “그러나 마사회의 제안은 받아들이지 않았다”고 말했다.
그는 “용산 대책위가 경마장 검토에 참여를 안 했기 때문에 우리만이라도 객관적으로 평가해보자고 해서 전문 조사 기관에 평가를 의뢰했다”며 “경마장 평가위원들 대부분이 종교인들이다. 그분들이 경마장 건립을 객관적으로 평가하고 허락했다”고 말했다.
또한 “강남 경마장 같은 경우에는 경마가 열리는 금·토·일요일을 제외하고 나머지는 주민들이 그곳에서 회의도 하고 강연회도 연다. 한 기획사 한류스타들이 팬 사인회를 개최하기도 했다”며 “이렇게 경마장을 복합적으로 운영해서 지역사회 발전에 이바지 하겠다”고 밝혔다.
현 회장은 용산 대책위와 마사회가 국내외 마권 장외발매소를 돌아보자고 제안했다. 그는 “국가가 합법적인 사행 산업을 인정하는 한, 피해를 최소화하고 지역사회에 보탬이 되도록 노력해야 한다”며 “대책위와 마사회가 가장 형편없는 장외 발매소와 가장 잘된 장외 발매소를 가보고 운영 방식을 모색하고 싶다”고 말했다.
새정치민주연합 최규성 의원은 “우리 국가는 강원랜드 한 곳을 제외하고 사행산업을 허가하지 않는다. 해외에서 한 도박행위도 처벌 받는다”며 지적했다. 이어 “아무리 좋은 환경을 만들어도 도박장은 도박장이다. 시설이 문제가 아니다”며 “경마를 안 해봤기 때문에 이게 어떤 문제인지 모른다. 경마 때문에 눈물 흘리고 가정이 파괴되는 상황을 모른다”고 비판했다.
같은 당 김승남 의원은 “개장 때부터 마사회의 밀어붙이기식 운영을 반대했었다. 주민들을 속이기 위해 개장에 찬성하는 사람들을 모아 조직화했던 정황도 이미 알려졌다”며 “마사회의 그런 부분 때문에 신뢰성과 타협의 여지를 주지 않는 것이다”라고 지적했다.
김 의원은 “지역 주민과 마사회가 함께 동의하는 제3의 기관을 통해 용산 경마장에 대한 내용을 다시 평가하자. 양측이 동의하는 위원회를 구성해, 지역 주민 피해 및 영향에 대해 평가를 하고, 그 결과를 양측이 따르는 것은 어떤가?”고 제안했다.
교장수녀와 현 회장이 제안을 승낙함에 따라 국회 농해수위는 양측의 입장을 조율할 수 있는 '제3의 기구'를 만들기로 했다. 새정연 황주홍 의원은 “공정한 공동 커뮤니티를 만들어서 공공기관과 주민 간에 생겨나는 불가피한 마찰이 잘 해결되는 좋은 사례가 남을 수 있도록 지혜를 발휘해 달라”고 당부했다.